林业是生态文明建设的关键领域,林业的发展离不开科技的有力支撑。6月23日,省林业局副局长傅兵,以及省林业局办公室的有关同志做客江苏林业网在线访谈室开展在线访谈活动,为大家介绍江苏省林业科技工作有关情况。

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  • 省林业局副局长傅兵和主持人
  • 省林业局副局长傅兵
  • 省林业局办公室主任吴小巧
  • 省林业局办公室副主任王学东
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  • 主持人  党的十八大指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。林业是生态文明建设的关键领域,在生态建设中处于首要地位。而林业的发展离不开科技的有力支撑。今天,省林业局副局长傅兵,以及省林业局办公室的有关同志做客江苏林业网在线访谈室开展在线访谈活动,为大家介绍我省林业科技工作有关情况。  [06-23 14:30]
  • 主持人  参加今天访谈的嘉宾有:省林业局副局长傅兵,省林业局办公室主任吴小巧、省林业局办公室副主任王学东。  [06-23 14:35]
  • 主持人  大家知道,科学技术是第一生产力。当今世界,科技发展日新月异,一大批先进、成熟、适用的林业科技成果在我省林业生产中转化应用,绿化美化了江苏大地,优化改善了生态环境。首先请傅兵副局长为大家介绍一下我省林业科技工作情况。  [06-23 14:37]
  • 省林业局副局长 傅兵  各位网友,大家好!  [06-23 14:38]
  • 省林业局副局长 傅兵  党中央、国务院高度重视林业科技工作。党的十八大提出了实施创新驱动的发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。汪洋副总理在中国林科院考察时指出,随着资源约束越来越强,突破发展瓶颈、提升林业发展水平必须更加依靠科技进步,一定要充分认识加快林业科技进步的重要性和紧迫性,全面加强林业科技工作,要以林业科技的大跨越推动林业大发展、生态环境大改善,为生态文明建设和现代林业发展作出新的更大贡献。  [06-23 14:42]
  • 省林业局副局长 傅兵  省委、省政府历来对林业科技工作非常重视。我省有南京林业大学、省林科院、中国林科院南京林化所等一批高等院校、科研院所,林业科研力量雄厚。省林业局近年来以省林业三新工程项目和申请实施中央林业科技成果示范推广项目为抓手,着力促进林业科技成果的转化应用。  [06-23 14:46]
  • 主持人  什么是林业三新工程?  [06-23 14:48]
  • 省林业局副局长 傅兵  省林业三新工程是我省用于引导和扶持省林业科技成果转化和推广的专项资金项目。  [06-23 14:50]
  • 省林业局副局长 傅兵  1999年6月省委省政府发布了《关于加快实施农业品种、技术、知识更新工程,全面推进科教兴农工作的意见》。2000年5月,省政府办公厅转发了省农林厅、财政厅、海洋与渔业局《关于农业品种、技术、知识更新工程建设的实施意见的通知》,提出农业品种、技术、知识更新工程(简称农业三项工程)重点实施的21个领域项目,建设17个科技示范园区,其中包括林木新品种引进、示范与苗木的产业化开发。2012年省林业三项工程更名为省林业三新工程,“三新”指的是新品种、新技术、新模式。  [06-23 14:54]
  • 主持人  刚才,从傅兵副局长的介绍中,我们了解到省林业三新工程是我省林业科技项目的重要组成部分,也是推进林业科技推广工作的重要抓手,已经实施17个年头了,请傅兵副局长为广大网友介绍下省林业三新工程的具体实施成效。  [06-23 14:57]
  • 省林业局副局长 傅兵  好的。省林业三项工程实施以来,省财政对省林业三新工程项目补助资金数额逐年加大,由1999年90万元扩大到2014年的2900万元,扶持的项目数1999年为6个、2014年为54个。省林业三新工程项目注重面向生产与引领发展、成果转化与示范带动、生态优先与民生改善、突出重点与地区平衡相结合的原则,推广了一大批林业品种、先进实用新技术和林业生产经营新模式。林业三新工程的实施,极大地推进了绿色江苏建设深入开展,在改善生态环境的同时,显著提高了我省平原林业的经济效益和社会效益。  [06-23 14:59]
  • 省林业局副局长 傅兵  一是促进了生态面貌持续改善。全省已实施沿海滩地和丘陵岗地困难立地生态防护林营建类的三新工程项目72个,一批耐盐树种、丘陵岗地抗逆树种成功引进、选育,一批关键营造林技术迅速在面上推广。实施森林抚育及健康森林培育类工程25个,全省森林资源总量得到大幅增加,森林质量得到明显提高,城乡绿化面貌得到显著改观,抗灾减灾能力得到进一步增强,土壤沙化、盐渍化状况得到有效控制和改善。台风、干热风、龙卷风等气象灾害明显减少,降低和减缓了风速,减轻了农田、村庄和城镇受台风等自然灾害的危害,有效地保护了人民生命财产安全。  [06-23 15:04]
  • 省林业局副局长 傅兵  二是促进了林业产业发展。林产品加工技术的推广应用,促进了我省林业产业的发展壮大。2014年全省林业总产值3900亿元,居全国第5位,江苏以占全国0.7%的林地创造了占全国7%的林业产值。其中,人造板产量5792万立方米,居全国第二;木竹地板产量1.48亿平方米,居全国第一;林木种苗面积达222万亩,产值200多亿元,居全国前列。  [06-23 15:06]
  • 省林业局副局长 傅兵  三是提升了林业灾害防控水平。全省已林业有害生物防治类项目38项,示范和推广松材线虫、美国白蛾、杨树食叶害虫等病虫害防治技术,有效促进了面上防治工作的开展,使林业病虫危害控制在有害不成灾的程度;实施森林防火类项目10项,示范构建现代化的森林火灾扑救指挥管理系统,推广和应用丘陵山区森林火灾生物防控技术及森林消防水灭火机具关键技术等,为把全省森林火灾受害率控制在0.3%发挥了重要作用。  [06-23 15:09]
  • 省林业局副局长 傅兵  四是提升了林业人员业务素质。2010年起,林业三新工程开始支持技术培训类项目,围绕基层林技员实用技术、美国白蛾等林业有害生物防控技术、造林关键技术、森林抚育技术等,共立项支持15个培训项目。结合三新工程项目的实施,全省开展林业技术咨询、生产指导、科技培训等形式多样的科技服务活动,组织培训林农4万余人次,发放各种科普宣传、实用技术手册、技术明白纸等10多万份。  [06-23 15:13]
  • 主持人  刚才傅兵副局长从促进生态改善、产业发展、林业灾害防控、林农素质提升等几个方面简要介绍了林业科技在绿色江苏建设中发挥的重要支撑作用。  [06-23 15:15]
  • 主持人  今年新华日报上的一篇文章讲:据科技部资料,目前全国5000多大专院校和科研院所,每年完成的科研成果3万项,但其中能够转化并批量生产的仅有20%左右,形成产业规模的仅有5%。教育部门公布的统计数字表明,我国高校科技成果转化率还不到20%,而发达国家高达70%-80%。高校和科研单位大量科技成果被搁置、不能有效地实现产业化,是当前迫切需要解决的问题。据了解,林业上也存在科研成果转化率不高的问题。请问应从哪些方面入手解决?  [06-23 15:18]
  • 省林业局副局长 傅兵  科技成果转化率低是个共性问题。成果转化低与成果本身的含金量、生产上是否急需、成果的转化体制机制等多个因素有关。林业上可以从以下方面入手来提高科技成果转化率:  [06-23 15:20]
  • 省林业局副局长 傅兵  一是在科研立项上林业部门与科研院所和高校加强对接。林业部门包括林业企业要主动提需求、科研院所和高校在科研立项选题注意“接地气”。2015年5月18日,江苏农业科技创新联盟成立大会暨江苏“十三五”农业重大科技需求发布会在省农科院举行,省委常委、副省长徐鸣出席并讲话。发布的20项“十三五”农业重大科技需求中,有2项是林业方面的,一个是“盐碱地和丘陵岗地等困难立地生态防护林营建技术”,另一个是“杨树更新树种选育与高效栽培模式”,希望大家关注。科研院所和高校在科研立项上,要围绕林业产业链,找出创新链上的薄弱环节,结合自身优势,明确主攻方向。  [06-23 15:23]
  • 省林业局副局长 傅兵  二是在技术集成上加强跨单位、跨学科领域的协同、合作。技术进步需要单方面的突破,也需要跨学科的合作。象天津一家单位在启东搞的盐碱地上造林主要是通过工程技术来解决问题,成本高。目前省林科院等单位在盐城等地搞的造林侧重点是选育耐盐碱树种。如果能够研究开发出低成本、环境友好型的工程技术和土壤改良技术,再与耐盐碱程度高的树种结合,搞成了,就不得了。  [06-23 15:26]
  • 省林业局副局长 傅兵  三是在完善激励机制上高校、科研院所要有所作为。要从职称评定、工资奖金发放等多方面入手,逐步建立有利于林业成果推广应用的制度和机制,调动广大科研人员把技术成果推广出去,不能发了论文、申请了专利就完事。  [06-23 15:29]
  • 主持人  谢谢傅兵副局长,下面请有关嘉宾回答部分网友提问。  [06-23 15:31]
  • 网友  省林业三新工程项目是面向全省的林业科技成果转化推广专项资金项目,请问涉林单位如何申报?  [06-23 15:35]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  省林业三新工程项目是我省林业科技项目的重要平台,也是提高我省林业科技支撑能力的重要载体,在深入推进绿色江苏建设过程中发挥了积极的作用。  [06-23 15:38]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  为做好省林业三新工程项目申报工作,每年2月底左右,省林业局拟定当年林业三新工程项目申报指南征求意见稿给有关单位,征求有关单位对项目指南的意见和建议,在此基础上制定当年的林业三新工程项目申报指南,确定重点支持方向和领域。3月联合省财政厅面向全省发布项目申报指南。请各单位根据指南要求和规定,确保示范推广的科技成果权属无异议的情况下,根据单位主体性质正确选择申报项目的类型。  [06-23 15:40]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  2013年我局创新管理模式建设了“江苏省林业科技综合管理信息系统”,2014年正式上线运行,实现了三新工程项目从指南发布到项目验收的全程网络化管理。申报单位登录“江苏省林业科技综合管理信息系统”注册单位用户,经归口管理单位审核合格后就可以进行项目申报了。  [06-23 15:42]
  • 网友  省林业三新工程项目实施期限较长、政策性强、涉及面广,请简要介绍下省林业三新工程项目管理流程和具体管理单位。  [06-23 15:44]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  省林业三新工程项目管理流程主要包括指南编制发布、项目申报、项目评审、立项下达、合同签订、中期检查、查定验收、证书申领共8个环节。  [06-23 15:46]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  项目管理主要包括日常管理和关键环节管理两个方面,其中日常管理由项目申报的归口管理部门负责,省级单位承担的项目的日常管理由所在单位的科技管理部门负责,省辖市(含区)承担的林业三新工程项目的日常管理由省辖市林业主管部门负责,县(市)承担项目的日常管理由县(市)林业主管部门负责。  [06-23 15:49]
  • 省林业局办公室主任 吴小巧  狠抓关键环节管理,是加强省林业三新工程项目监管的有效途径。其中重大项目、省级单位承担的项目的中期检查、现场查定与结题验收由省林业局统一组织;市、县、区级单位承担项目的中期检查、现场查定与结题验收,省林业局委托省辖市林业主管部门负责。  [06-23 15:52]
  • 网友  请问在省林业三新工程项目执行过程中的日常管理和关键环节管理的具体内容有哪些?  [06-23 15:56]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  在省林业三新工程项目执行过程中的日常管理是指各归口管理部门按照分级管理的原则,根据职责分工,负责督促、指导项目单位(人员)按照项目合同规定的实施内容、任务指标、计划进度等,扎实有序组织项目实施;指导项目单位建立财务专账、专款专用,确保资金使用规范、合理;指导项目单位平时注意收集保存反映项目实施情况的档案材料和相关技术资料等。  [06-23 16:00]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  项目执行过程中的关键环节管理主要包括中期检查、现场查定和验收。  [06-23 16:02]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  (一)中期检查。项目执行期限过半时,项目管理部门对项目进行中期检查。中期检查重点检查项目执行情况和经费使用情况,查阅相关文件资料、会计资料,核实有关情况,掌握项目前期工作、组织管理、资金管理、财务收支、项目进度及质量等情况,总结项目管理经验和存在问题,提出相关建议,并形成中期检查意见。  [06-23 16:05]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  (二)现场查定。项目执行期限结束,项目管理部门对项目进行现场查定。项目管理部门要组织技术、财务、管理等方面的专家到项目实施现场,对照项目合同查验项目考核指标完成情况,检查项目资金使用是否规范合理,客观评价项目执行情况,形成现场查定意见。  [06-23 16:08]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  (三)验收。项目归口管理部门负责督促项目单位根据现场查定意见,对指出的问题及时整改到位。市、县、区级项目单位提交的验收申请文本,经省辖市林业部门审核签章后报省林业局批复,省辖市林业部门根据省林业局批复意见主持项目验收。省级单位承担的项目,省林业局将适时对符合验收条件的项目组织验收。项目验收时项目单位必须提供项目审计报告且单位自筹资金须纳入审计范围。验收专家组原则上由5-7名具有正高级职称或副高级职称六年以上的技术、财务、管理等方面的专家组成。专家组根据项目合同书内容,听取项目执行情况汇报,审查提交的技术文件,对现场或实物进行检查、核实,出具验收意见。  [06-23 16:11]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  项目单位须在项目验收结束1个月内,完善项目验收材料,向省林业局申领项目验收证书。省林业局对项目验收材料进行审查后予以批复,并颁发验收证书。  [06-23 16:13]
  • 网友  请问在省林业三新工程项目执行过程中遇到不可抗拒的客观原因需要变更项目实施内容的如何申请?  [06-23 16:15]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  省林业三新工程项目实行合同制管理,项目合同一经签订,必须严格执行。在项目实施过程中如遇不可抗拒的客观原因需提出合同变更的,项目单位须提出书面申请。  [06-23 16:19]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  重大项目和省级单位承担的各类项目须经省林业主管部门和省财政部门批准后方可变更; 市(含区)、县(市)级单位承担的一般推广示范项目合同变更,须由经市或县(市)林业主管部门和财政部门联合报省林业主管部门批准后方可变更。  [06-23 16:23]
  • 省林业局办公室副主任 王学东  未履行变更手续的,项目验收时不予认可。  [06-23 16:25]
  • 主持人  由于时间关系,本次访谈到这里就结束了。感谢各位嘉宾接受我们的访谈,也感谢各位网友积极参与我们的活动。  [06-23 16:30]
 
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